2）化工厂污染情况

     由于治污设备不配套，长期以来，该厂污水直接通过鲍家沟流入淮河，造成鲍家沟流域严重污染，鱼虾绝迹，鸟类迁移，庄稼减产甚至颗粒无收。每遇暴

雨，污水四溢，漫过庄稼，连村民家中也跟着遭殃。2005年仇岗村农田的污染面积达45亩，到2008年增加至70亩，鱼塘40亩，村民家进污水的有5家。这还仅仅是提出赔偿要求的村民的统计数，而很多村民认为打不赢官司或害怕报复等各种原因没有提出赔偿要求。

二恶英最早是从含氯化工产品的副产品中发现的，在制造包括农药在内的化学物质，尤其是氯系化学物质,象杀虫剂、除草剂、木材防腐剂、落叶剂（美军用于越战）、多氯联苯等产品的过程中派生，而三家化工厂生产的多种农药是国内乃至亚洲产量最大的，多种产品是氯系化学物质，因此可以得知，当地的二恶英污染存在了很多年，而其造成的危害目前还无法得知。

2005年，由于化工厂废水未经处理流入用于灌溉和排涝的鲍家沟，破坏了地表和地下水，导致鲍家沟附近的十几个自然村，四万多人的生活用水受到极大的威胁。井水发红，烧开后有大量的白渣。

2007年5月蚌埠市环保局对九采罗化学有限公司在内的三家企业进行了72小时连续突击检查。检查中发现海川化工有限责任公司、九采罗化学有限公司两家生产废水未经处理，直接超标外排。经监测外排废水COD浓度为490mg/L，超标3.9倍，挥发酚0.7mg/L，超标0.4倍，且没有废水处理设施。族光化工责任有限公司废水虽然经过处理，但是超标外排。鲍家沟大桥及鲍家沟入淮口COD浓度为300mg/L和390mg/L，均超过《淮河流域水污染防治“十五”计划》规定枯水期主要闸坝控制河段COD浓度70mg/L的标准，分别超标3.28倍和4.57倍。检查组当场发现，由于鲍家沟开闸放水，在闸下至淮河区间形成的泡沫达1公里多长，污染状况触目惊心。

2007年6月1日，蚌埠市政府责令三家企业停业整顿。针对极少数无视环保部门和市政府停产决定，擅自恢复生产的企业，蚌埠市政府依法对族光精细化工有限公司、九采罗化工公司、海川化工公司等企业法人代表治安拘留，并对上述非法生产企业实施停电措施，依法予以经济处罚。

2007年7月3日，国家环保总局宣布对包括蚌埠在内的六市二县五个工业园实行“流域限批”，9月30日解除蚌埠“流域限批”。2008年1月20日安徽省环境保局原则同意蚌埠九采罗化学有限公司年产300吨3，4——二氯苯胺于2008年2月恢复试生产，明确要求九采罗化学有限公司、族光精细化工有限公司于2008年12月20日前搬迁完毕。

    2008年2月化工厂再次开工生产，仇岗村民集体上访。蚌埠市环保局对反映仇岗村企业污染问题进行了调查处理：自4月22日起，龙子湖区监察大队对族光精细化工有限公司排污口实行了24小时开、关锁制度，在排放前取样分析达标后方可开锁排放；同时要求九采罗化学有限公司所产生废水均外运至八一化工进行统一处理，不得外排废水。

截止2009年9月，九采罗化工有限公司搬迁工作仍在进行中。

 

2.1生产过程排污环节

　　正常生产情况下，本项目废气来源于生产车间的氯化氢、无组织或低矮源排放的甲苯废气、硫化氢以及甲苯和盐酸储罐排气等。

　　废水包括有车间生产废水、循环水系统排水、设备地坪冲洗、生活及其它排水等。

　　项目产生的主要固体废物为废活性炭、蒸馏后高沸点残液及生活垃圾。其中前两者为危险废物，产量约181.9段/ 年。.根据固体废物特点，本项目危险废物委托有资质单位处理或厂家回收，一般废物由环卫部门统一清运。

　　拟建项目新增噪声源主要为循环水泵、风机和离心机，其排放噪声强度≤85 dB(A)。

　　2.2项目建设对环境的影响预测

环境空气影响预测表明：本扩建项目投产后无组织排放的HCl、甲苯厂界浓度满足相应标准要求；有组织排放的硫化氢对外环境尤其是关心点影响值与本底浓度最大值叠加后，均能满足环境标准要求。以上说明：项目建设对区域大气环境有一定程度影响，但影响程度有限，并未引起各关心点环境功能级别变化，评价区内HCl、硫化氢、甲苯还有一定环境容量。同时，按规范要求本项目卫生防护距离应选为200m。本项目选址可满足卫生防护距离要求。在发生非正常排放时，氯化氢超标区域主要在200～1700m范围内；甲苯超标区域主要为1100m范围内；硫化氢超标区域主要为1000m范围内。此时对厂区周围的关心点都有影响，其中东厂界仇岗村散户居民点受影响频次较大。故应加强管理减少非正常排放发生次数。

　　本项目污水在经厂内污水处理设施处理达标（《污水综合排放标准》一级标准）后，排入鲍家沟，对鲍家沟影响较小，不会降低水体现有使用功能。项目非正常（事故）排放不会外排入鲍家沟，对水环境不造成影响。但应加强生产、环保管理，避免该类事故发生。

　　在现有噪声监测值基础上，预测本扩建项目建成运营后噪声影响值，结果显示，本项目噪声贡献值均较小，但因厂界现状有多处超标，故项目厂址北厂界昼、夜间噪声均达标；其余厂界昼间噪声达标，但夜间噪声均超过GB12348-90《工业企业厂界噪声标准》的Ⅱ类标准要求；环境噪声敏感点昼、夜间环境噪声符合GB3096-93《城市区域环境噪声标准》中的2类标准要求。

　　根据固体废物特点，一般废物由环卫部门清运，危险废物委托有资质单位处理或由厂家回收，可实现固体废物的合理处置。

　　2.3污染物最终排放量

　　本项目最终排放废气污染物排放量：甲苯10.3 t/a、氯化氢1.1 t/a、硫化氢0.28t/a。

　　项目排水量13680 t/a，主要污染物 CODcr和NH3-N排放量分别为：0.96t/a和0.07t/a，废水水质经处理《污水综合排放标准》一级标准后，排入开鲍家沟。

　　3 预防或者减轻不良环境影响的对策和措施的要点

　　本项目硫化氢集气活性炭吸附、氯化氢酸性尾气的二级降膜＋碱吸收治理、冷凝回收甲苯等；依托近邻九采罗污水处理站处理需外排的生活污水、酯和胺工艺废水全部用于生产大苏打、大苏打无废水外排；并最大限度降低噪声源、合理处置固体废物、事故防范、环境管理和绿化工作，大大降低了企业污染物排放水平，可实现污染物达标排放。

　　4 环境影响评价结论的要点

　　本项目不违反我国产业政策，生产工艺技术符合清洁生产要求，拟选厂址位于该项目选址于蚌埠市九采罗化学有限公司（原蚌埠农药厂）大院内东部的预留地蚌埠市海川船化工现有厂区内，不违反城市总体规划。根据本次评价所进行的环境影响预测评价，在满足本评价中所提出的各项措施的情况下，项目实施后不会导致区域环境空气质量、水环境质量及声环境质量恶化。因此项目实施不会造成重大环境破坏。根据计算，本项目在布局时应考虑设置不低于200m的卫生防护距离。项目建设得到了当地公众的广泛支持，采取本评价中所提的各项污染防治措施后污染物排放各项指标均能达到相关要求，项目环保措施实施后环境效益显著。总之，从环境保护角度，在满足本次环评中所提出的各项要求的前提下，该项目的选址与建设是可行的。

资料来源：蚌埠市环保局信息中心

  

化工厂污染情况说明：

一、 污水排放严重影响仇岗村及附近村的水资源。

1. 河道污染十分严重，水色成酱色或硫磺色，并散发出刺鼻令人头晕的气味。

被工厂污染后的水无法灌溉农田，给种菜的农民带来无尽的烦恼和痛苦。如果用这些水灌溉农田禾苗会枯萎，如果用这种水泼浇蔬菜几天内就会造成蔬菜死亡，菜农要吃上新鲜的蔬菜，不得不到远处的池塘拉水浇菜，可谓千辛万苦。每年都有村民到农药厂索赔。

2. 地下水污染也是相当的严重，如果打下一口机井，3米往下就可感觉到水浓烈的农药味。村民曾经这样形容：“这真是半碗是水，半碗是药。”。

3. 每逢雨季更是糟殃，从排污沟溢出的污水四处流散，无论是路面还是附近住家都深受其害，仇岗小学更是严重的受害者，2006年7月2-3日，污水侵蚀仇岗小学全境，这不仅污染了校园，更是对校园的绿化造成了损失，自污水过后，校园内的树木相继死亡；而部分村民因光脚浸泡在水中造成皮肤溃烂，绝大部分人感觉皮肤不适等症状。

4. 污水排放造成河道中生物绝迹。早在30年前河道中鱼虾随处可见，而到

现在一切动物全无。

二、 废气排放，严重影响村民及学生的身心健康，造成了一些无法挽回的悲剧。

农药厂的废气排放相当的严重，空气中经常弥漫着难以形容的气味，有时是刺鼻的酸辣味，有时是刺激脑神经的又臭又钻脑的味道，闻了这些气味几天时间都食欲不振，而且味道在脑海中无法散去；有时是刺眼刺鼻的味道，学生老师上课时只能掩鼻捂口，这给当地造成了极大的心里负担和不尽的厌烦和痛苦，有时味道令人作呕严重刺激人的上呼吸道，令人呼吸困难。2007年仇岗小学有很多学生患上了上呼吸道疾病，得病率在20％以上，并且每年均有上升趋势，疾病很大程度上影响了孩子们的成长。村民的得病率也是有增无减，而且得癌症的人近年来也是逐渐增多，尤其是肝癌病例增多。

 

3）现状

从08年底九采罗停止生产，到09年5月开始整体搬迁，搬迁工作至今仍在进行中。据当地村民介绍，九采罗将搬迁至蚌埠五河县工业园区。与此同时，族光精细化工有限公司也在搬迁。2008年2月，海川化工有限责任公司在安徽省“绿色信贷”实施后成为首批因污染被停止贷款的企业之一，村民告诉我们，该公司现在已经倒闭。

目前，当地环境有了极大的改善，空气污染得到根本转变，水污染持续减少。田间地头，虫鸣鸟叫，庄稼长势良好。村民对远离化工厂污染的新生活充满希望。

2008年1月在仇岗村开工建设蚌埠杨台子污水处理厂，项目总投资2.6亿元，工程规模为日处理污水20万吨，该处理厂收水范围占市区建成区近1/3。工程分两期建设，一期工程10万吨。项目规划占地面积6.73公顷，位于龙子湖区长淮卫镇境内，主要是处理蚌埠市城市东部地区以及新城区的工业和生活污水，一期工程于2009年4月份建成并投入使用。杨台子污水处理厂建成后将成为全国率先达到一级A出水标准的污水处理厂，全国首家利用太阳能发电作为紫外线消毒电源的污水处理厂，也是全国首家采用循环工艺，通过无氧热解将污泥生成活性碳的污水处理厂。

化工厂走了，但鲍家沟的水并没有得到根本改善，水质仍然很差，而鲍家沟内厚达几十厘米的污泥处理更是一个不容忽视的问题。

目前，仇岗村仍有近十家工厂，包括食品厂、家具厂、活性炭厂、电镀厂、汽修厂和小化工厂等。

这些工厂多数因经营规模小，因而污染轻微。活性炭厂在这近十个厂中污染最大，该厂主要从事废活性炭回收再生，位于曹山北侧，排放出来的浓烟和污水，对仇岗南面村民影响较大，并直接危害他们的身体健康。

2008年蚌埠市环保局曾对活性炭厂和电镀厂进行了调查处理，要求活性炭厂：立即停止生产，检修消烟除尘设施，更换新引风机，并依法履行排污申报手续。要求小电镀厂：厂立即停止生产，自行拆除生产设备。对该厂进行复查时，发现该厂大门一直紧锁，未进行生产，但生产设备仍未自行拆除，且业主不知去向。龙子湖区政府安排相关部门采取了强制措施强行予以拆除。

     我们在走访村民中发现，活性炭厂的污染仍在继续，部分村民对此十分不满，目前，双方正在协商解决。

 

 

 

3.1.2 农业污染

 

1）种植业污染

我们在调研中发现，仇岗村的种植业污染现状不容忽视。当地的种植业污染主要包括化肥、农药、塑料薄膜等农业投入品污染。

化肥和农药是把双刃剑，对农业产量的增加值在30％以上，但是农民为了追求产量总是过量使用。仇岗平均每亩地每年至少要使用100多公斤化肥，每年至少使用农药5次，亩平用药量达1～2公斤。使用农药主要是杀虫剂、除草剂和除菌剂，施用方法主要是喷洒，这也使得农药在农作物体内大量残留，同时也杀灭了青蛙、燕子等许多对农作物有益的生物。农药使用量大，利用效率低，大部分多余药液进入了水体、土壤和农产品中。化肥产品中单质肥料、低品位肥料所占比重较大，高品位肥料、复合肥料、农家肥所占比重较小。

大气中的农药污染主要来自农药厂排出的废气、农药喷洒时的扩散、残留农药的挥发等，且以农药厂排出的废气为最严重。为防止农药大气污染，有的国 家制定了居民点空气中农药的最大允许浓度，但我国目前还没有制定。残留农药会随着大气的运动而扩散，使污染范围不断扩大。如有机氯农药，进入到大气层后传播到很远的地方，对其他地区的作物和人体健康造成危害。 

甲胺磷是一种有机磷杀虫剂，毒性强，农药残留时间久，使用不当或管理不善时，易引起人畜中毒、环境污染等危害。农业部等四部委第632号公告规定自2007年1月1日起，全面禁止销售和使用甲胺磷、对硫磷、甲基对硫磷、久效磷和磷胺等5种高毒有机磷农药。2008年1月，国家发展改革委、农业部等联合发布公告，停止甲胺磷等五种高毒农药的生产、流通、使用。但由于甲胺磷毒性强，杀虫范围广，还是深受少数农民的“青睐”，而财迷心窍的不法商贩利用这种心理，采取各种渠道销往农村牟利。

此外，当地农药瓶乱丢弃现象十分普遍，使用后的农药瓶对农民来说派不上什么用处，放在家里又碍事，拿到废品收购站买既不方便又不值多少钱，农药瓶便处于一个“用不着、留着没用、卖掉没钱”的尴尬境地。农民为了贪图方便，用过之后便随手丢弃在田间地头。村民用完后随意丢弃在田间地头，非常的零散。外村人来回收无法从居民家中收到，而乱丢弃的农药瓶又难以找到。在与村民的访谈中，我们得知多数村民知道乱丢弃对环境不利，但意识的淡薄和习惯制约了农药瓶回收。

仇岗村主要种植黄豆、小麦及各种蔬菜，地膜使用量适中。地膜的使用降低了土壤的渗透能力，减少了土壤的含水量，削弱了耕地的抗旱能力，阻碍了农作物的根系发育，残留地膜达到一定程度时还会造成农作物减产。但据我们调查，当地虽然有人回收地膜，但由于各家使用量不大，村民往往不在乎，地膜实际回收率极低，绝大部分都残留在田里。而当地相关部门从未进行过回收宣传和适期揭膜技术的推广宣传。

在访谈中，村民无一例外的认为田里农药用多了而地力却衰退了。农田污染和地力衰退等生态变化具有潜伏性、隐蔽性、长期性和恢复难度大等特点，任其发展，必然给农业生态系统造成长远影响，甚至可能通过食物链危及人畜健康。这不得不敲响一个警钟。

问题	答案	回答比例
1、是否使用农药？	A、是    B、否	67    93.06 % 5     6.94 %
2、是否知道农药使用危害？	A、知道 B、不知道	57    79.17 % 15    20.83 %
3、是否处理用完的农药瓶？	A、处理 B、随手扔掉	64    88.89 % 8     11.11 %
4、农药存放是否有安全措施？	A、有 B、没有	60    83.33 % 12    16.67 %
5、是否参加过农业方面的培训？	A、参加过 B、没有	70    97.22 % 2     2.78 %